Про втрати бюджету та нові способи податкового контролю розповіли фіскали України

Податківці розповіли про те, які втрати має бюджет через ухилення українців від оподаткування, а також про наміри ввести нові схеми податкового контролю.

Автор: Валентин Фіголь.

Податкові дірки в бюджеті

За оцінками фахівців Державної податкової служби, втрати бюджету України від застосування схем з ухилення від сплати податків складають близько $ 7,7 млрд на рік, в тому числі з-за виплати зарплат “в конвертах” – $ 4,3 млрд на рік. Про це написав глава ДПС Олексій Любченко в колонці для “Дзеркала тижня”.

Через діяльність так званих “скруток” і конвертаційних центрів щорічні втрати бюджету становлять близько $ 1,5 млрд, через функціонування офшорних схем – $ 0,8 млрд. Втрати, пов’язані з підакцизними товарами, складають приблизно $ 1 млрд на рік, а збитки, пов’язані з діяльністю державних підприємств – $ 0,1 млрд.

Любченко навів приклад із загальними доходами населення, які в 2020 році без урахування податків становили 3,4 трлн грн, з них 1,9 трлн грн – це заробітна плата та інші грошові доходи. Однак при цьому обсяги виручки підприємств торгівлі, які фіксуються через касові апарати, за 2020 рік склали менше 1,3 трлн грн. Це означає, що лише 38% витрат домогосподарств фіксується через фіскальний чек з оплатою відповідних податків і зборів.

У ДПС вважають, що подолати схеми ухилення від сплати податків можна не стільки шляхом посилення податкового контролю, скільки шляхом побудови ефективної моделі взаємодії між платниками податків і державою.

“Для цього потрібно забезпечити дотримання державою ключових принципів у сфері оподаткування, якими, на нашу думку, повинні бути: справедливість (рівність усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації), прозорість (обмін інформацією між податковими агентами і податковими органами; увагу до суті операцій, а не до їх форми) і зручність у взаємодії з податковими органами (тобто платити податки має бути вигідно) “, – зазначив глава ДПС.

Нові інструменти контролю

Україна офіційно заявила про свій намір впровадити міжнародний стандарт автоматичного обміну інформацією про фінансові рахунки в податкових цілях (CRS Стандарт) в 2023 році. Про це повідомляє прес-служба Міністерства фінансів з посиланням на повідомлення Глобального форуму з прозорості та обміну інформацією для податкових цілей ОЕСР.

Відзначається, що цей “потужний новий інструмент”, який використовується вже більш ніж в 100 юрисдикціях, допоможе Україні отримувати додаткові податкові надходження шляхом виявлення випадків ухилення від сплати податків і сприятиме підвищенню рівня дотримання податкового законодавства.

За даними ОЕСР, в 2019 році 100 податкових адміністрацій обмінялися інформацією про 84 млн фінансових рахунків, на яких знаходилися активи на близько 10 трлн євро. З кожним роком міжнародна мережа автоматичного обміну розширюється – в 2020 році обмін здійснили 105 країн, а в 2021 році ще чотири країни здійснять свій перший обмін. Україна планує здійснити перший обмін інформацією у вересні 2023 року за звітний 2022 рік.