ООН попереджає українців про катастрофічні наслідки демографічної кризи

Україна не зможе найближчим часом справитися з демографічною кризою, яка стала вже незворотним явищем – вважають експерти ООН. Ба більше, аби запобігти ще більшій соціальній катастрофі, уряду України потрібні не тільки реформи, а й готовність прийняти до себе мігрантів з інших країн.

Автор: Сергій Гузь.

Підготована ООН доповідь щодо демографічної ситуації в Україні розвіює остаточні ілюзії, що проблему стрімкого скорочення населення, занепаду пенсійної системи та дефіциту робочої сили вдасться вирішити найближчим часом. Мова йде вже не просто про захист окремих соціальних груп, а неможливість взагалі сталого розвитку України, якщо не вжити термінових заходів.

«Низький коефіцієнт народжуваності, високий рівень смертності та постійний ріст рівня зовнішньої міграції руйнують людський капітал України, а отже й основу для сталого розвитку, – заявили експерти ООН у цій доповіді. – Населення України скорочується одним із найшвидших у світі темпів, та, ймовірно, зменшиться до 35 мільйонів до 2050 року».

В доповіді ООН виділили три ключові напрямки, на яких потрібно зосередитися уряду.

1. Покращення умов для жінок.

Низький рівень добробуту та неможливість для жінок поєднувати кар’єру і догляд за дітьми – основні чинники низької народжуваності в Україні. Експерти ООН розкритикували усталений підхід до стимулювання народжуваності через збільшення «виплат на дітей». «Фінансові стимули для підвищення рівня народжуваності коштують дорого, а їх вплив незначний», – вважають в ООН.

Для сприяння кращому балансу між роботою та особистим життям, а відтак збільшення рівня участі жінок на ринку праці, уряду рекомендують розробити стратегії, що враховують ґендерні аспекти. Для створення належних умов для сімей, за яких вони можуть мати бажану кількість дітей, потрібні доступні можливості догляду за дітьми та літніми людьми, гнучкі схеми роботи та більш рівні умови надання батьківської відпустки.

2. Охорона здоров’я та соціальна політика

Експерти підрахували, що третина українців помирають у віці до 65 років, і що половині цих смертей можна було б запобігти. «Поширеність поведінки з високим ступенем ризику та неінфекційні хвороби є одними з основних причин одного з найвищих рівнів смертності в Європі, особливо серед чоловіків» – говориться в документі.

Уряду радять продовжувати вже розпочату реформу медичної системи: «Профілактика неінфекційних захворювань через заохочення до здорового способу життя та вдосконалення системи надання покращеного первинного та профілактичного медичного обслуговування, зокрема в нещодавно об’єднаних територіальних громадах, допоможе зменшити потребу в дорожчих методах лікування на пізніх стадіях. Покращене управління лікарнями, вдосконалені системи контролю витрат та заохочення у вигляді вищої плати для тих, хто надає медичні послуги, допоможе зменшити загальні витрати».

В той же час, в ООН вважають, що особливу увагу треба приділити «здоровому способу життя, освіті, зменшенню рівня бідності, гідній належно оплачуваній роботі в містах і селах, соціальному захисту, чистому, безпечному та стабільному навколишньому середовищу».

3. Міграційна криза

На демографічну ситуацію впливає ще й міграційна криза, яка охоплює Україну. За даними ООН, близько 3 мільйонів українців вже постійно проживають за кордоном, і їх чисельність «імовірно зростатиме».

«Високий рівень бідності та труднощі з пошуком працевлаштування з гідною оплатою підсилюються політичними, соціальними та безпековими факторами, які стимулюють міграційних відтік», – зазначено в доповіді. Третина нещодавнього зростання рівня міграції відбулася за рахунок українців віком до 35 років, які переважно мають кращу освіту, ніж ті, хто залишається в Україні. Зростання кількості українських студентів за кордоном збільшує відтік кадрів, і лише деякі з них планують повернутися. Чисельність населення сільських місцевостей в Україні скорочується, що зумовлено міграцією молодих, більш освічених і забезпечених верств населення, і це має серйозні довгострокові наслідки для економічної стабільності сільської місцевості та соціальної згуртованості.

Через це уже виникають проблеми з пенсійним забезпеченням українців, адже населення старішає, а кількість працюючих скорочується. Тож уряду рекомендують збільшити частку легально працюючого населення та «реалізовувати чітко визначену довгострокову політику економічного зростання, орієнтовану на стабільне створення робочих місць».

Проте одна з рекомендацій може виявитися для українців дещо несподіваною, адже країна вважається не надто привабливою для зовнішньої міграції в Україну. Проте, уряду рекомендують змінити ситуацію. «Для залучення людського капіталу Уряд має розглянути можливості відкриття шляхів безпечної та регулярної міграції, відповідно до демографічних потреб та потреб ринку праці, щоб стимулювати іноземних працівників шукати роботу в Україні. Потрібно також розробити належні механізми та програми стосовно неврегульованих мігрантів, які вже перебувають на території України», – говориться в доповіді.

Експерти ООН радять Україні якнайшвидше провести перепис населення, який не робився з 2001 року.

З повним текстом доповіді можна ознайомитися тут.

Про проблеми народжуваності в Кам’янському читайте також: