Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Програми економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади на 2024 рік

Зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу СЕО проєкту Програми економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади на 2024 рік, яку опубліковано сьогодні, 6 листопада, на сайті міськради, можуть надаватись до департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради. Строк подання зауважень i пропозицій становить 15 днів з дати оприлюднення заяви на офіційному сайті Кам’янської міської ради.

                                                                      ЗАЯВА
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту
Програми економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади на 2024 рік

1. Замовник стратегічної екологічної оцінки – Кам’янська міська рада (майдан Петра Калнишевського, 2, м.Кам’янське, 51931).
2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» документами державного планування є стратегії, плани, схеми, містобудівна документація, загальнодержавні програми, державні цільові програми та інші програми і програмні документи, включаючи зміни до них, які розробляються та/або підлягають затвердженню органом державної влади, органом місцевого самоврядування.

Програма економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади на 2024 рік (далі – Програма) є документом державного планування місцевого рівня, розроблений відповідно до вимог Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України».

Проєкт Програми готується за пропозиціями виконавчих органів міської ради, з урахуванням пропозицій всіх зацікавлених сторін, що задіяні у виконанні визначених завдань, заходів місцевих цільових програм.

Метою Програми є реалізація комплексу заходів, спрямованих на сталий економічний та інвестиційний розвиток громади на засадах відкритості
і прозорості, дотримання високих екологічних стандартів, поліпшення якості надання послуг населенню та підвищення матеріального добробуту громадян.

Стратегічні цілі Програми:

1. Економічне зростання, сприятливі умови для бізнесу та прозора влада.
2. Екологічна безпека та енергоефективність.
3. Безпечне середовище та високі стандарти життя.

Проєкт Програми пов’язаний з діючими цільовими місцевими програмами та розроблений з урахуванням завдань і заходів інших документів державного планування:

–  Стратегії розвитку міста Кам’янське на період до 2027 року, затвердженої рішенням Кам’янської міської ради від 18.12.2020 №27-03/VIII;

–  Плану реалізації Стратегії Кам’янської міської територіальної громади
на 2024–2027 роки;

–  Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки;

–  Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2027 року.

Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу
на довкілля (зокрема визначення місцезнаходження, розміру, потужності, розміщення ресурсів).

Проєкт Програми містить завдання економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади на 2024 рік у сферах:

• житлово-комунальне господарство,
• екологія,
• енергозбереження,
• зовнішньоекономічна та інвестиційна діяльність,
• транспорт і зв’язок,
• соціальний захист,
• освіта,
• охорона здоров’я тощо.

Для забезпечення виконання завдань формуються відповідні заходи, серед яких можуть бути такі, які, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», підлягатимуть оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.

Головними завданнями в екологічній сфері, що можуть бути включені
до проєкту Програми, є відновлення і модернізація споруд та мереж інженерної інфраструктури (зливова каналізація, централізоване водопостачання та водовідведення), зниження обсягів викидів забруднювальних речовин у атмосферне повітря та р.Дніпро, зниження рівня радіаційного забруднення, належне поводження з твердими побутовими відходами.

Ураховуючи, що на території Кам’янської громади розташована велика кількість екологічно-небезпечних підприємств металургійної, хімічної, коксохімічної, уранопереробної та машинобудівної галузей промисловості, які є основними джерелами забруднення навколишнього природного с ередовища та достатньо щільною забудовою, пріоритетними заходами на 2024 рік будуть збільшення кількості «зелених» та «блакитних» зон у межах громади.

Ймовірні наслідки

а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення

У процесі здійснення СЕО планується оцінити ймовірні наслідки реалізації Програми, зокрема, для таких складових довкілля:

– атмосферне повітря;

– водні ресурси;

– відходи;

– земельні ресурси;

– біорізноманіття;

– наслідки для здоров’я населення.

б) для територій із природоохоронним статусом

На території Кам’янської громади розташовано парк-пам’ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Центральний», громада знаходиться в районі розташування створеного природного заповідника загальнодержавного значення «Дніпровсько-Орільський» та в межах території, зарезервованої під подальше створення об’єктів природно-заповідного фонду «НПП Орільський», «Дніпровсько-Орільський», «Петриківський», «Балка Сухенька», «Балка Шамишина», «Суха Сура», «Чубівка», «Баглійський», «Карнаухівський», «Розарій», межує з територією Смарагдової мережі України, яка налічує
271 Смарагдовий об’єкт.

Під час здійснення СЕО планується розглянути ймовірні наслідки для цих територій.

в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення не очікуються.

Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, зокрема якщо проєкт Програми не буде затверджено

Зважаючи на комплексність рішень проєкту Програми, що обумовлюється необхідністю виконання стратегічних цілей Програми, призначених для різних видів промислово-виробничої, комунікаційної, соціальної та рекреаційної діяльності, здійснюється розгляд виправданих альтернатив планованих рішень.

При впровадженні завдань і заходів Програми, порівняно до існуючого стану, очікується позитивний вплив на навколишнє природне середовище,
у тому числі на здоров’я населення.

Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час СЕО

Під час проведення стратегічної екологічної оцінки планується застосувати статистичний аналіз тенденцій змін стану довкілля. Також будуть використані такі методи участі громадськості, як інформування, консультування, опитування, коментування, обговорення та інші. Комплекс методів проведення СЕО може бути змінений в залежності від характеру планованих завдань Програми і міських цільових програм, виконання яких передбачається здійснити
у 2024 році.

Для підготовки звіту передбачається використовувати наявну статистичну інформацію щодо стану довкілля та здоров’я населення Кам’янської громади, дані моніторингу існуючого стану довкілля (кліматичні, метеорологічні, гідрологічні спостереження, дані про фонове забруднення та ін.), інформацію щодо водних об’єктів на території громади, іншу доступну інформацію, яка має відношення до проєкту Програми.

Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

Під час здійснення СЕО передбачається розглянути заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для довкілля та здоров’я населення, визначені законодавством, зокрема Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного добробуту населення».

Згідно з Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями має здійснюватися з додержанням обов’язкових екологічних вимог:

а) раціонального й економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних і інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища й безпеку здоров’я населення;

д) збереження територій і об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб;

є) здійснення заходів щодо збереження й невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов’язаної
з поводженням з генетично модифікованими організмами.

Заходи, спрямовані на запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для здоров’я населення, визначатимуться відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного добробуту населення».

Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку

Звіт про стратегічну екологічну оцінку розробляється відповідно
до вимог, визначених статтею 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки
їх подання

Зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу СЕО проєкту Програми економічного і соціального розвитку Кам’янської міської територіальної громади на 2024 рік надаються до департаменту економічного розвитку Кам’янської міської ради (майдан Петра Калнишевського, 2, м.Кам’янське, 51931).

Адреса електронної пошти: gue@kam.gov.ua

Телефон для довідок: (0569) 55 41 33

Відповідальна особа: Остренко Валерія Миколаївна, (0569) 55 41 33

Строк подання зауважень і пропозицій становить 15 днів з дати оприлюднення заяви на офіційному сайті Кам’янської міської ради.

Пропозиції та зауваження, подані після встановленого терміну,
не розглядаються.