В Міноборони вирішили, що хворі, які мали статус обмежено придатних, тепер придатні до служби в армії

Автор: Сергій Гузь.

Вже завтра, 4 травня, набирають чинності зміни до законодавства, якими ліквідовується стан здоров’я військових та військовозобов’язаних, який визначався як «обмежено придатні». З таким станом здоров’я могли мобілізовувати (або відмовлялися списувати після поранення) та призначали на «легші» посади у війську.

Проте насправді ця ситуація створювала численні проблеми та конфлікти. У першу чергу, вони були викликані досить широкими критеріями, за якими лікарі під час ВЛК могли віднести людину до «непридатної» або «обмежено придатної» на власний розсуд. Тож в армію потрапляли або не могли списатися навіть серйозно хворі чоловіки. Часом для мобілізованих це закінчувалося смертю ще на стадії навчання на полігоні.

Вже навіть військові обурювалися тим, що в підрозділи присилають людей з такими хворобами хребта, що вони не те що воювати не можуть, а стають тягарем для здорових військовослужбовців.

Щобільше, мобілізація хворих людей створила іншу серйозну проблему — позови до Європейського суду з прав людини. Адже примус до служби людини, яка через хвороби страждає та змушена терпіти сильний біль — це не що інше, як тортури.

Тож наші законодавці після того, як проблема набула серйозного розголосу та обурення громадян, та ще й вийшла далеко за межі країни, вирішили змінити закон і прибрати з нього статус “обмежено придатних”, залишивши лише тих, хто придатний або непридатний до служби. І після кількох місяців дебатів парламент схвалив, а президент підписав відповідні зміни до законодавства – статусу «обмежено придатного» більше не буде. Та радіти розв’язанню проблеми зарано.

Річ у тому, що визначення стану здоров’я військовослужбовців та військовозобов’язаних регулювалося зовсім не законами, а наказом Міноборони №402 від 14.08.2008 року з відповідними змінами, прийнятими пізніше. Хто проходив ВЛК, той знає, що саме цей наказ визначає і порядок проходження ВЛК, і розклад хвороб, за яким ВЛК визначає ступінь придатності.

І от в Міноборони вирішили, що найпростіший спосіб привести свій наказ у відповідність до закону — визнати обмежено придатних — придатними. Відповідні зміни до наказу №402 вже доступні на сайті Верховної Ради (оновлення наказу відбудеться 4 травня, коли наберуть чинності зміни до відповідного закону).

За “старим” наказом №402 усі військовозобов’язані під час воєнного стану за розкладом хвороб (додаток 1 до наказу) поділялися на чотири категорії (насправді шість):
– а) непридатні зі зняттям з військового обліку;
– б) непридатні або обмежено придатні, що вирішувалося індивідуально ВЛК;
– в) обмежено придатні чи придатні, теж вирішувалося індивідуально ВЛК;
– г) придатні.

Дві додаткові категорії, це непридатні на 6-12 місяців з переглядом діагнозу або такі, що потребують направлення на лікування.

Як ви бачите, ось цей момент, що певні стани вирішувалися “індивідуально” давало широкий простір для зловживань. Бо когось з обмеженою придатністю могли визнати зовсім непридатним, а когось навпаки — з серйозними хворобами відправити служити. Судячи з заяв самої влади про “куплені” висновки ВЛК – могло бути й хабарництво на цій підставі, особливо з боку тих, хто хотів через визнання «непридатним» виїхати за кордон.

І що ж вирішили в Міноборони з цим робити? Правильно — прибрати ось цей момент, що стан вирішується “індивідуально”. І можна було б тільки порадіти, що нарешті з наказу прибрали корупційну складову та привід для численних скандалів. Якби не одне “але!”

Річ у тому, що стан “обмежено придатний” – це не щось конкретне. По кожній статті розкладу хвороб є достатньо широкий перелік стану захворювання, який визначає його тяжкість.

Наприклад, є велика різниця між станами б) та в) «старого» наказу.

Той що б) – дає підстави визнати людину непридатною. Наприклад, у випадку з захворюваннями хребта це порушення 3 і більше хребців або міжхребцевих дисків в кожному з відділів хребта (тобто, загалом у людини мають бути порушення в 9 і більше хребцях, що означає хвороби й болі в шиї, грудному відділі та поперековому).

Тоді як стан в) захворювань хребта може означати проблеми у 2-3 хребцях чи міжхребцевих дисках лише в одній частині хребта. І тут вже лікар визначає, чи може людина бути «обмежено придатною» або ж взагалі повноцінно служити.

Новими змінами до наказу №402 в Міноборони вирішили, що ніякої різниці між станами б) та в) – за положеннями старого наказу – тепер немає, і усі “придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони”.

Запропоновані зміни до наказу №402 не розв’язують проблему, яку мали б вирішити зміни до законодавства через скасування ганебної практики відправляти до війська людей з серйозними вадами здоров’я.

А головне, що частина суспільства, причому не тільки «цивільна», але й «військова», серед яких десятки тисяч військовослужбовців, що після поранень не могли списатися, бо були визнані «обмежено придатними» – знову почуватиметься обманутою. Бо обіцяли одне, а зробили зовсім інше.

І мало втіхи від того, що десь у владних кабінетах хтось зможе вчергове порадіти, що «ми їх зробили», маючи на увазі так званих «ухилянтів». Бо якраз справжні «ухилянти», з липовими довідками ВЛК про непридатність, вже давно покинули межі країни. Цього разу постраждають ті, хто ще залишається тут, хто сподівався на справедливість з боку держави. Але, мабуть, не цього разу…