О блокаде свалки, судебных запретах и реальных проблемах утилизации мусора
На этой неделе в городе произошло резонансное событие, вызвавшее неоднозначную реакцию. Все началось с того, что представители общественной организации «Стоп коррупции» 22 июля заблокировали мусоровозы, отказавшись пропускать их на городскую свалку. Якобы, еще два года назад суд запретил использование свалки.
В ответ оппоненты обвинили организаторов блокады в заказном характере акции. Дескать, прикрываясь благородными целями, организаторы блокады действуют в политических и коммерческих интересах братьев Дубинских. Ведь ни для кого не секрет, что между городскими властями и скандальными бизнесменами уже полгода тянется конфликт. А подконтрольная братьям фирма «Экология – Д» потеряла право на уборку мусора в Каменском.
И хотя блокада свалки была практически сразу же снята благодаря вмешательству полиции, этот конфликт действительно смог привлечь внимание к серьезной проблеме с утилизацией твердых бытовых отходов. Проблеме, на которой, при желании, еще долго можно будет спекулировать.
Автор: Сергей Гузь.
Суд запретил новый полигон ТБО
Одним из главных аргументов «блокадников» был тот, что суд, якобы, еще два года назад запретил эксплуатацию городской свалки. Об этом в эфире одного из украинских телеканалов сказал Сергей Худович, выступивший главным организатором акции. Как оказалось, активисты «Стоп коррупции», мягко говоря – немного приврали.
Да, действительно уже третий год в судах всех уровней рассматривается иск Днепропетровского областного управления экологической инспекции о запрете эксплуатации… – нового полигона твердых бытовых отходов. Поводом для иска стала внеплановая проверка городской свалки в сентябре 2018 года. Тогда инспекция выявила, что без соответствующих согласований и разрешений на территории свалки находятся два объекта: недостроенный полигон ТБО и недостроенная установка по сжиганию мусора.
Кроме того, претензии касались стоянки автотранспорта, принадлежащего КП «Комунальник», которое отвечает за свалку. Якобы, не были согласованы выбросы в атмосферу от этого транспорта. В данный момент, насколько нам известно, из этого транспорта остались компактор (специальные трактор), экскаватор и служебное авто. Могут ли они настолько загрязнить атмосферу в нашем городе, что нужно вводить специальные санкции? Хотя формально да, в инспекции правы – это стационарные источники выбросов.
Мы пересмотрели десятки судебных решений по делу № 160/9859/18 и нигде не нашли запрета на эксплуатацию всей свалки.
Конечно, это вовсе не значит, что со свалкой все хорошо. Еще во времена существования СЭС не раз выносились решения о том, что нашу городскую свалку нельзя эксплуатировать. Некоторым из этих решений скоро три десятка лет. Старая свалка просто не оборудована под то количество мусора, которое вырабатывает город. Нет элементарного «экрана» на дне свалки, который бы защищал подземные воды от попадания в них стоков со свалки.
Собственно, именно поэтому еще в 2015 году было принято решение построить новый, современный полигон по переработке ТБО.
Новый полигон вместо старой свалки
Знал ли Сергей Худович о том, что решение судов касаются только недостроев? Если знал, то выходит, что умышленно обманывал всех, кому рассказывал о причинах блокады свалки. А если нет, то выходит, что и готовились плохо, и, возможно, кто-то просто использовал в политических целях и организацию «Стоп коррупции», и ситуацию с городской свалкой.
Ведь не так трудно выяснить, кто строил и почему недостроенным оказался новый полигон ТБО, а самое главное – кто, как минимум, должен быть соответчиком за сложившуюся ситуацию.
Сейчас крайним пытаются сделать директора КП «Комунальник» Артура Крутя. Он пришел на эту должность лишь в декабре 2017 года, тогда как согласование и строительство нового полигона началось еще в 2015 году.
Впервые новый проект полигона представили еще во времена Станислава Сафронова. Представлял его тогда еще первый заместитель городского головы Андрей Белоусов. Предполагалось, что новый полигон устранит все недостатки существующей свалки. Во-первых, дно полигона предложили «экранировать», чтобы в землю не попадали сточные воды со свалки. Во-вторых, установить пост контроля, чтобы на свалку не попадали радиоактивные отходы. В-третьих, построить цех сортировки мусора. Последнее решение должно было навсегда избавить горожан от дыма с горящей свалки.
Дело оставалось за малым – финансированием.
Недострой братьев Дубинских
Еще в 2015 году проект строительства нового полигона был согласован в госпредприятии «Жилком». Кстати, это то самое ГП «Жилком», которое в журналистских расследованиях фигурирует как структура, которая давно находится под контролем братьев Дубинских.
В 2016 году решением главы Днепропетровской облгосадминистрации перераспределяются деньги областного экологического фонда и выделяется более 8 млн. грн на строительство нового полигона. Кстати, и собственником нового полигона ТБО значился вовсе не город, а Днепропетровский облсовет.
Нам не удалось найти в реестрах те первые тендера, по которым распределялись средства на строительство полигона ТБО. Но из публикаций в СМИ не сложно установить, что строительством полигона занялись фирмы братьев Дубинских.
Это подтверждает и тендер, проведенный в июле 2018 года, по которому на достройку полигона выделялось почти 8,5 млн. грн. Его выиграла фирма «Мистокомбуд», которая в данный момент находится в стадии ликвидации.
По информации, собранной из разных источников, в том числе и людей, знакомых с ходом строительства, всего на новый полигон было выделено около 20 млн.грн. За эти деньги была сделана новая площадка для приема мусора, весовая, пост радиационного контроля.
Предполагалось, что полностью строительство нового полигона ТБО будет завершено к 2020-му году, включая сортировочную линию. Но, «что-то пошло не так» и с 2019 года на достройку полигона ни облсовет, ни облгосдаминистрация денег не выделяли. По разным данным речь идет о сумме в 50-70 млн.грн.
Казалось бы, сумма не такая уж и большая, и город мог бы сам достроить объект. Но, проблема в том, что с самого начала строительства он не принадлежал городу.
В 2019 году сессия Днепропетровского облсовета приняла решение передать новый полигон на баланс Каменского. Аналогичное решение приняли и депутаты горсовета. Однако, по данным нашего источника, его на баланс города так и не передали.
Ведь согласно договорам финансирования, до 31 декабря 2020 года структуры Дубинского занимались «достройкой объекта». А в это время, как вы помните, между бизнесменом и городскими властями случился конфликт из-за КП «УКОЖФ». Фирма Дубинских «Экология-Д» объявила забастовку дворников и закрутилось…
Так кто отвечает за ситуацию с полигоном?
Вполне логично возникает вопрос: так кто на самом деле виноват в том, что недостроен новый полигон, что не были получены вовремя все согласования и разрешения в государственных структурах, а дело закончилось взаимными судебными исками экологической инспекции и горсовета Каменского?
Напомним, согласование проекта и наблюдение за ходом строительства вело ГП «Жилком», подконтрольное братьям Дубинским. Строили полигон фирмы братьев Дубинских (ООО «Комунальник» и ООО «Мистокомбуд»). Финансировалась стройка из областного бюджета, а распределял ресурсы непосредственно губернатор области Валентин Резниченко.
Почему активисты организации «Стоп коррупция» не предъявляют хоть каких-то претензий ко всем этим организациям и людям? Ведь как минимум, они отвечают за то, что полигон не достроен. Кто-то в большей мере, кто-то в меньшей, но уж точно на равнее с городскими властями Каменского. Но вот к городским властям у активистов претензии есть, а к структурам братьев Дубинских или губернатору области – претензий нет.
Такой избирательный подход активистов к поиску виновных невольно оставляет подозрения в том, что у акции были исключительно политические цели. А может и того больше: действовали в интересах застройщиков полигона, чтобы вынудить власти Каменского возобновить сотрудничество с фирмами Дубинских. Ведь кто-то же должен будет освоить десятки миллионов на достройке полигона.
О странностях и перспективах
Вокруг ситуации с городской свалкой и новым полигоном много, скажем так – «странностей». Например, в июле 2018 года областной Департамент ЖКХ проводит тендер и выделяет ООО «Мистокомбут» 8,5 млн.грн на новый полигон, хотя к тому времени все основные объекты уже были построены.
Или другое «странное совпадение» – внеплановая проверка Госэкоинспекции, которая случилась сразу же после выделения денег. Причем поводом для внеплановой проверки стали предписания, выданные по результатам проверки 2012 года.
Все бы ничего, но только в 2012 году не было ни нового полигона, ни даже его проекта. Но, почему-то, инспектора решили проверить именно эти объекты, хотя они еще не были введены в эксплуатацию и даже достроены.
Более того, в 2014 году была еще одна проверка городской свалки экоинспекцией, но ее результаты, по странной причине, не стали поводом для внеплановой проверки.
И тут невольно закрадывается сомнение: а не пытались ли инспектора «срубить денег» на фирмах Дубинского, как это часто бывает в разных проверяющих инстанциях? Ведь без «зеленого света» со стороны проверяющих – фирмы Дубинских не смогли бы закончить стройку. И, вполне возможно, что именно решение экоинспекции стало причиной того, что финансирование нового полигона застопорилось.
Еще одна странность ситуации в том, что экоинспекция запретила эксплуатацию недостроенной установки по сжиганию мусора. Напомним, что такую установку планировали запустить на городской свалке еще в начале 2000-х годов, когда мэром был Василий Швец. Был построен корпус цеха, и даже закуплено оборудование. Оно и сейчас, по нашим данным, находится на складах бывшего Управления капитального строительства, правда, уже частично разворованное за эти два десятилетия.
Такой же «зависший» проект по сжиганию мусора есть и на левом берегу. Разрешение коммерческой фирме утилизировать таким образом мусор на левобережной котельной принималось относительно недавно. Впрочем, против него активно выступили жители самого левого берега. До слушаний дело так и не дошло, но и решение никто не отменил.
Проблема утилизации бытового мусора остается крайне острой в нашем городе. Старая свалка хоть и эксплуатируется, но бесконечно долго это продолжаться не может. Если за это время не удастся запустить новый современный полигон по утилизации ТБО, с сортировкой мусора, то проекты по сжиганию мусора снова могут стать актуальными. Ведь куда-то его нужно будет девать.
Впрочем, есть надежда, что до крайности дело не дойдет. По нашим данным, уже в ближайшее время на городской свалке с привлечением инвестора будет достроена сортировочная линия. Это не только даст возможность рационально использовать городской мусор для вторичной переработки, но и на 80% снизит попадание на свалку мусора, вызывающего ее горение. Последняя новость обрадует очень многих, кто живет в этом районе.
Ну? а самое главное, запуск сортировочной линии позволит ввести в эксплуатацию весь новый полигон. И в этот раз, надеемся, со всеми необходимыми разрешениями и согласованиями.
