В уряді і парламенті думають над тим, як підвищити податки

Автор: Олександр Бугаєв.

На минулому тижні представниця “Слуги народу”,  голова парламентського комітету з питань бюджету Роксолана Підласа, запропонувала ввести додаткові податки для громадян із високими доходами, а також для тих, хто купує дорогу техніку і автомобілі. Все це – для того, щоб збільшити фінансування для мобілізації в Україні.

А ще яким чином наші чиновники і можновладці збираються наповнювати бюджет країни в умовах війни, якщо США та ЄС не допоможуть? Окрім пропозиції Підласої (поки не винесеною на розгляд парламенту) , уряд планує відновити прогресивну шкалу для ПДФО та надати контролюючим органам доступ до банківської інформації, запровадити польську модель оподаткування малого та середнього бізнесу, давати відстрочку від призову у армію тим, хто регулярно платить податки, і підняти ціна на сигарети.

Чим вища зарплатня, тим більші податки

Представниця “Слуги народу” Роксолана Підласа, виступаючи в ефірі телемарафону, повідомила, що для проведення мобілізації в Україні необхідні знайти додаткові 300 мільярдів гривень. Ці гроші потрібні не тільки на процес призову, а й на забезпечення новобранців. Щоб знайти гроші, депутатка пропонує підвищити військовий збір з 1,5% до 3% для “багатих” громадян – тих, хто заробляє понад 20 тис. грн. Також вона запропонувала ввести податок на розкіш, зокрема для тих, хто може собі дозволити придбати дорогі пристрої, такі як IPhone по ціні від 60 до 70 тисяч гривень (телефони за 5 тис. грн. обіцяють не оподатковувати.), іншу дорогу техніку і автомобілі.

Також Підласа запропонувала, щоб народні депутати, у яких зарплата значно вища 20 тисяч, платили не 3%, а 5% військового збору. Це, по її словам, було б справедливо.

«Для декого такі ідеї диковина, а для декого сидіти в окопі тижнями відбиваючи атаки ворога і в сніг і в морози нормальні речі. Зараз іде війна, тому додаткові податки в армію від людей, які мають середній та високий дохід це нормально», – підсумувала Підласа.

Поки що ініціативи Підласої не є юридичною пропозицією, депутат не вносила на розгляд парламенту відповідні законопроєкти.

Надати податковій доступ до банківської інформації

27 грудня минулого року Кабмін за вимогою МВФ ухвалив Національну стратегію доходів до 2030 року (НСД), яка передбачає низку непопулярних реформ. Одна з таких прописана в розділі  «Безпека використання даних та доступ до інформації про обсяг та обіг коштів платників податків на їх рахунках у банках». Йдеться про те, що треба надати контролюючим органам доступ до інформації про рух коштів на банківських рахунках платників податків.

За допомогою цієї інформації податкова планує протидіяти схемам з ухилення від оподаткування.

Також, яка сказано в документі, отримання контролюючими органами доступу до банківської інформації надасть можливість підсилити аналітичну складову в роботі податкової, запровадити нові сервіси для сумлінних платників податків. Зокрема, складання проектів податкових декларацій за платників податків, що дозволить звести подання податкової звітності до одного «кліку», запровадити прогресивну шкалу ставок оподаткування та багато інших речей, які на сьогодні є природніми для європейських податкових систем», – зазначає Уряд.

Однак на сьогодні це є неможливим, підкреслено у Стратегії, «у зв’язку із низьким рівнем довіри суспільства контролюючим органам».

ФОПам готують польську систему податків

В наступні сім років планують запровадити польську модель оподаткування малого та середнього бізнесу, яка торкнеться фізосіб-підприємців (ФОП). Для них передбачається запровадження диференційованих податкових ставок залежно від виду діяльності. Ставки коливатимуться в діапазоні 3-17%, а найбільше заплатять ФОПи зі сфери послуг. Оскільки найчастіше саме такі ФОПи використовуються для мінімізації податків недобросовісними роботодавцями. Замість офіційного працевлаштування – людей оформлюють як ФОПів, які нібито надають роботодавцю послуги.

По словам голови Комітету ВР з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, такі зміни рекомендує, зокрема, й Міжнародний валютний фонд, а на меті вони мають «відмежувати малий бізнес від середнього і великого» і призвести до «справедливого оподаткування». Можливо, йдеться про те, що у Польщі найнижчі податки сплачують ті, що займаються виробництвом та торгівлею (3%), а от ті підприємці, що надають послуги (перукарі чи сантехніки) сплачують до бюджету від 12 до 20% свого доходу. Водночас в Україні ця ставка єдина для всіх – 5% від доходу. І щоб вирівняти конкурентне середовище, щоб було однаково вигідно працювати з найманими працівниками і на ФОП власному бізнесі, такі диференційовані ставки і вводяться. Скільки їх буде – це предмет дискусій.

Вартість сигарет перерахують

В Україні у 2024 році очікується чергове підвищення акцизів на сигарети, що, звичайно, призведе до подорожчання тютюнових виробів.

Якщо в 2023-му за тисячу сигарет українці платили акциз в розмірі 2 097,12 грн (або 41,9 грн за пачку), то в 2024-му доведеться платити вже 2 516,54 грн (або 50,33 грн за пачку). Тобто тільки за рахунок акцизу пачка сигарет подорожчає на 8,43 грн. Але з урахуванням долі акцизу в загальній вартості, подорожчання складе щонайменше близько 12 грн.  Тож пачка найдешевших українських сигарет коштуватиме близько 87 грн, середнього класу – 93,5 грн, а преміум класу – більше 108 грн. Єдина хороша новина для курців – подорожчання відбудеться не одразу. Досвід минулих років показав, що подорожчання розтягується на весь рік.

Фахівці очікують, що надходження до Держбюджету від акцизів на тютюнові вироби при введенні вищевказаних додаткових ставок у 2024 році сягатимуть 77,12 млрд грн, а у 2025 році —  104,12 млрд грн. Якщо грошове надходження залишити без змін, український бюджет недоотримає щонайменше 35,8 мільярдів гривень за 2024-2025 роки. Запропоноване позапланове підвищення у 2024 та 2025 роках забезпечить виконання Україною міжнародних зобов’язань, а також додаткове надходження у бюджет на суму 35,8 млрд грн.

Крім тютюнових виробів, планується підвищення акцизів на пальне і алкоголь до мінімального рівня ставок, який діє в ЄС. Надалі держава вивчатиме міжнародний досвід запровадження акцизу на солодкі напої. Запровадження останнього планується з 2027 року. Підвищити ставки оподаткування екологічним податком викидів вуглецю (цей захід планується реалізувати після завершення війни).

Заплатив податки – отримав відстрочку

Ще одна спроба поповнити бюджет за рахунок заможних: Офіс президента, Кабмін та депутати розглядають можливість розширення категорій̈ осіб, які можуть отримати відстрочку від призову. Як повідомляє Forbes.ua, критерієм для цього може стати сплата податків з офіційної зарплати чи доходів фізичних осіб.

Зараз розглядається декілька варіантів, серед яких – автоматичне бронювання може застосовуватись у разі сплати на місяць 6000 грн ПДФО, що відповідає зарплатні майже у 33,5 тис. грн (майже 27 тис. грн на руки). При цьому ще 22% від розміру окладу муситиме сплатити роботодавець, як соціальний внесок.

Ідеї щодо фінансових зобов’язань для отримання “броні”:

– бронювання військовозобов’язаних осіб може застосовуватись у разі перевищення “порогу” зарплатні (окладу) у 35 тис. грн.

– на бронювання зможуть розраховувати співробітники, за якого роботодавець сплачує близько 14,5 тис. грн ЄСВ, що відповідає окладу у 66 тис. грн.

– для спеціального податкового режиму “Дія.City” йдеться про мінімальний поріг зарплати в еквіваленті 3,2 тис. дол.

Бронювання може бути розповсюджене і на ФОП, однак чітких критеріїв наразі немає.

Для того, щоб ця система почала працювати, попередньо має бути ухваленим новий закон про мобілізацію.

Звичайно, ідея поповнення бюджету за рахунок заможних і багатих доволі цікава. Одне лише бентежить: а як бути тим, у кого зарплата і взагалі доходи невеликі? Виходить, воювати і захищати Батьківщину будуть лише бідні?..