Хто та як виконуватиме функції МСЕК, які ліквідують до кінця нинішнього року

Гучні корупційні скандали, пов’язані з діяльністю медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) на Хмельниччині та Миколаївщині, прискорили реформування цих установ, про яке йшлось уже декілька років. За планом Міністерства охорони здоров’я, комісії, що протягом десятиліть функціонували як окремі юридичні особи, припинять свою діяльність до кінця 2024 року. Їхні обов’язки з оцінки працездатності та реабілітації пацієнтів на регіональному рівні будуть передані до кластерних і надкластерних лікарень.

Про це під час брифінгу розповів міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко.

За його словами, центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ України буде ліквідовано, а її функції, зокрема щодо оскарження рішень та проведення перевірок, будуть повністю передані до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ в місті Дніпро, де впродовж 2024 року МОЗ створювалась необхідна матеріально-технічна база.

Кластерні та надкластерні лікарні, згідно з госпітальним плануванням, зможуть надавати широкий спектр медичних послуг, включно з оцінкою працездатності та реабілітацією пацієнтів.

“Кластерні лікарні забезпечують доступність пацієнтам відповідно до нормативів та надають як мінімум 20 напрямків медичної допомоги, будучи укомплектованими необхідним обладнанням”, – зазначив Ляшко.

Кожна кластерна лікарня повинна мати реабілітаційне відділення з мультидисциплінарною командою фахівців, яка включатиме лікарів різних спеціальностей, як-от травматологи, психіатри та реабілітологи. Ці спеціалісти братимуть участь в оцінці функціонального стану пацієнта після реабілітації.

“Лікувальний процес починається з реанімації, далі пацієнт переходить на етап реабілітації, де проводиться оцінка стану функціональності”, – підкреслює Ляшко.

За словами Ляшка, нова система відмовиться від традиційної медико-соціальної експертизи на користь оцінки функціональності людини за допомогою міжнародної класифікації функціонування (МКФ). Лікарі, які провели лікування та реабілітацію, оцінюватимуть працездатність пацієнтів через МКФ – уніфіковану схему для оцінки фізичних, психічних та соціальних аспектів здоров’я пацієнта.

Як зазначив міністр, МКФ дозволятиме не лише оцінити медичний стан, але й виявити, які саме компенсатори (наприклад, допоміжні засоби або переобладнання робочого місця) потрібні пацієнту для повернення до активного життя.

 Крім лікарів, у процесі оцінки і підтримки пацієнтів повинні брати участь соціальні служби. Міністерство соціальної політики оцінюватиме, які функції людини були втрачені, і які компенсатори можна запропонувати.

“Якщо людина не може виконувати ту роботу, яку виконувала до цього, підключається Міністерство освіти для перенавчання через втрату певних функцій організму”, – зазначив міністр охорони здоровʼя.

У випадках, коли пацієнту потрібні допоміжні засоби реабілітації, як-от крісло колісне, соціальні служби будуть оцінювати, чи адаптовані умови проживання пацієнта, щоб забезпечити його подальшу соціальну і економічну активність.

Нагадаємо, що вчора, 22 жовтня, президент Володимир Зеленський повідомив про засідання РНБО щодо ситуації з МСЕК і зловживаннями посадовців отриманням інвалідності.

«…провів РНБО. За численними фактами порушень МСЕК і фальшивих інвалідностей для посадовців. Це не тільки, до речі, прокурори. Є сотні таких фактів очевидно необґрунтованих інвалідностей у посадовців митниці, податкової, в системі Пенсійного фонду, в місцевих адміністраціях. З усім цим треба ретельно та оперативно розібратися. Система МСЕК має бути ліквідована», – написав президент.

За даними Держстату, на початку 2022 року в Україні налічувалося 2,72 млн осіб з інвалідністю або 6,6% від усього населення країни. Під час великої війни ця цифра зросла до 3 млн (7,5%).

Довідка:

Кластерні лікарні – багатопрофільні лікарні в межах госпітального округу, які мають забезпечити потребу населення в лікуванні найбільш поширених захворювань.

Надкластерні – це лікарні, в яких є ресурси і технології для надання медичної допомоги у найбільш складних або рідкісних випадках захворювань.