У Кам’янському виник конфлікт між поліцією та громадянами через мобілізацію, триває перевірка

У Кам’янському правоохоронці проводять перевірку за фактом конфліктної ситуації, яка сталася 8 червня на проспекті Відродження. Про це повідомили у Кам’янському районному управлінні поліції.

За інформацією поліції, під час несення служби співробітники районного управління зупинили чоловіка для перевірки документів. У ході перевірки було встановлено, що громадянин порушив правила військового обліку. Після цього правоохоронці повідомили йому про необхідність проїхати до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для уточнення облікових даних і з’ясування всіх обставин.

У поліції зазначають, що під час проведення заходів на місце події прибув знайомий чоловіка, який, за даними правоохоронців, втручався у ситуацію. Згодом біля місця події зібралася група громадян. Для забезпечення публічного порядку та недопущення загострення ситуації було залучено додаткові екіпажі поліції.

Пізніше чоловік поскаржився на погіршення самопочуття. Поліцейські запропонували викликати бригаду екстреної медичної допомоги, однак він відмовився. Надалі швидку допомогу викликали присутні громадяни. Після прибуття медиків чоловіка госпіталізували до лікарні.

Правоохоронці також прибули до медичного закладу для уточнення інформації про стан здоров’я чоловіка та подальшого документування події.

У Кам’янському районному управлінні поліції повідомили, що за даним фактом керівництвом призначено службове розслідування. Наразі встановлюються всі обставини події, вивчаються наявні матеріали та записи з нагрудних відеореєстраторів поліцейських.

Нагадуємо, що поліція діє відповідно до повноважень, закріплених за нею в ч. 3 ст. 38 закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”.

Зазначена норма закону передбачає, що «органи Національної поліції України у встановленому законом порядку зобов’язані за зверненнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України доставити до таких територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210^-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення».

Зазначені статті 210 та 210^-1 КУАП передбачають накладання штрафів за порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку та порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Окремо зазначимо, що відповідно до КУАП положення статей 210, 210^-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов’язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи.

Таким чином, поліція має право затримувати та доставляти до ТЦК та СП лише тих громадян, щодо яких встановлено адміністративне правопорушення за статтями статтями 210, 210^-1 і щодо яких є звернення до поліції від ТЦК та СП з зазначенням інформації про конкретну особу. В усіх інших випадках, наприклад, якщо людина не має документів і треба встановити особу – затриманий має доставлятися до відповідного відділку поліції.

Таке звернення ТЦК та СП до Нацполіції про доставку військовозобов’язаного до ТЦк та СП робиться у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення (пункт 79 Постанови КМУ від 30 грудня 2022 р. № 1487 “Про порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів”), і виключноз метою складення протоколів про адміністративні правопорушення. Поліцейський зобов’язаний доставити затриманого до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку (додаток 20);

Також варто звернути увагу, що адміністративне затримання поліцією, з метою доставки особи до ТЦК та СП,  має відбуватися у відповідності до статті 261 КУАП. При цьому представник поліції повинен скласти протокол про адміністративне затримання (не плутати з протоколом про адміністративне правопорушення, який у даному випадку не складається поліцією, а віднесений до компетенції ТЦК та СП), в якому зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім’я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.

Про місце перебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, негайно повідомляються її родичі, а на її прохання також власник відповідного підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган.

Органи (посадові особи), правомочні здійснювати адміністративне затримання, про кожний випадок адміністративного затримання осіб інформують у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, крім випадків, якщо особа захищає себе особисто чи запросила захисника.

Тобто, вимога негайно поінформувати про затримання родичів затриманої особи та центри з надання безоплатної правової допомоги – стосується як представників поліції, так і усіх інших.

Стаття 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення містить чіткий перелік органів (посадових осіб), правомочних здійснювати адміністративне затримання:

• Поліція;
• Прикордонна служба (в прикордонній зоні);
• Воєнізована охорона (на охороняємому об’єкті);
• Військова служба правопорядку ЗСУ (щодо військових, або військовозобов’язаних чи резервістів під час проходження зборів);
• СБУ (у разі порушень законодавства про державну таємницю);
• Посадові особи органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів (у разі спроб незаконної передачі засудженим заборонених речей);
• Посадові особи, уповноважені на те центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції).

 Стаття 262 КУАП не надає повноважень представникам ТЦК та СП проводити адміністративні затримання за адміністративні правопорушення за статтями 210, 210^-1 – це виключно повноваження поліції.

Також нагадаємо, що відповідно до статті 263 КУАП адміністративне затримання не може тривати більше трьох годин, після чого орган чи особа, яке провели таке затримання – мають відпустити особу. В ТЦК та СП затриманому мають вручити протокол про адміністративне правопорушення (якщо його не склали на місці затримання), вчинене особою раніше, після чого затриманого мають відпустити.

Таким чином, саме на поліцію покладена уся відповідальність за дотримання законодавства та усіх процедур як щодо затримання військовозобов’язаних, так і щодо їх доставки в ТЦК та СП і наступного звільнення через 3 години з моменту затримання.